Redemocratización de 1945: Evidencias de una “Cuasi Coyuntura Crítica”

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5433/2176-6665.2023v28n2e47740

Palabras clave:

Estado Novo, Democracia de 1946, centralización en federaciones, redemocratización, neoinstitucionalismo historico

Resumen

Una interpretación recurrente describe la trayectoria de la federación brasileña como marcada por sístoles y diástoles, como el músculo cardíaco, sugiriendo centralización en períodos autoritarios y descentralización en períodos democráticos. Este artículo utiliza la metodología del proyecto comparativo Why De/Centralization in Federations para investigar en profundidad la redemocratización brasileña que siguió al Estado Novo. El análisis de la autonomía estatal en tres subdimensiones político-institucionales, 22 áreas de política pública y cinco indicadores fiscales revela abundantes continuidades en cuanto a la distribución del poder en la federación. El estudio concluye que la metáfora cardíaca implica una simplificación excesiva y que, desde un punto de vista analítico, es más promisorio describir la transición a la Democracia de 1946 como una “casi coyuntura crítica” (“near-miss critical juncture”), concepto consolidado por el neoinstitucionalismo histórico a comprender los puntos en el tiempo en los que el cambio es probable y se persigue, pero no se materializa.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Rogerio Schlegel, Unifesp

Doutor em Ciência Política pela Universidade de São Paulo (2010). Docente junto ao Departamento e ao Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade Federal de São Paulo. Pesquisa financiada pela FAPESP (Processos nº 2021/08773-5, 2018/10358-3 e 2018/00381-8), por The Leverhulme Trust (Processo nº IN-2013-044), por The James Madison Charitable Trust e pelo Fórum das Federações. E-mail: rschlegel@unifesp.br.

Citas

AFONSO, José Roberto Rodrigues. Decentralização Fiscal na América Latina: estudo de Caso do Brasil. Santiago: CEPAL, 1994. Proyecto Decentralización Fiscal.

ALMEIDA, Maria Hermínia Tavares. Recentralizando a federação? Revista de Sociologia e Política, Curitiba, n. 24, p. 29-40, 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100004

ARRETCHE, Marta. Democracia, federalismo e centralização no Brasil. Rio de Janeiro: Fiocruz; FGV, 2012. DOI: https://doi.org/10.7476/9788575415665

ARRETCHE, Marta. Quem taxa e quem gasta: a barganha federativa na federação brasileira. Revista de Sociologia e Política, n. 24, p. 69-86, 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100006

BRASIL. Câmara dos Deputados. Diários da Constituinte de 1946. Brasília, DF: Câmara dos Deputados, 1946. Disponível em: https://imagem.camara.leg.br/constituinte_principal.asp. Acesso em: 13 jun. 2023.

BRAUN, Dietmar. The territorial division of power in comparative public policy research: an assessment. In: BRAUN, Dietmar (ed.). Public policy and federalism. Aldershot: Ashgate, 2000. p.27-56.

CAMARGO, Aspásia. La Federación sometida: nacionalismo desarrollista e inestabilidad democrática. In: CARMAGNANI, Marcelo (ed.). Federalismos latinoamericanos: México/Brasil/Argentina. Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica, 1993. p. 300-357.

CAPOCCIA, Giovanni. Critical junctures and institutional change. In: MAHONEY, James; THELEN, Katharine (ed.). Advances in comparative-historical analysis. New York, NY: Cambridge University Press, 2015. p. 147-178. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316273104.007

CAPOCCIA, Giovanni; KELEMEN, Daniel. The study of critical junctures: theory, narrative, and counterfactuals in historical institutionalism. World Politics, Baltimore, v. 59, n. 3, p. 341-369, 2007. DOI: https://doi.org/10.1017/S0043887100020852

COUTO E SILVA, Golbery do. Conjuntura política nacional: o poder executivo & geopolítica do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro: Ed. José Olympio, 1981.

DARDANELLI, Paolo; KINCAID, John; FENNA, Alan; KAISER, André; LECOURS, André; SINGH, Ajay Kumar; MUELLER, Sean, VOGEL, Stephan. Dynamic De/Centralization in Federations: Comparative Conclusions. Publius: The Journal of Federalism, Denton, v. 49, n. 1, p. 194-219, 2019. DOI: https://doi.org/10.1093/publius/pjy037

DRAIBE, Sonia M. Rumos e metamorfoses: um estudo sobre a constituição do Estado e as alternativas da industrialização no Brasil, 1930-1960. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2004.

FALETTI, Tulia G. Decentralization and subnational politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511777813

FAUSTO, Boris. História do Brasil. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 1994.

GOMES, Angela de Castro. A invenção do trabalhismo. São Paulo: Vértice/IUPERJ, 1988.

HACKER, Jacob S.; PIERSON, Paulo; THELEN, Kathleen. Drift and conversion: hidden faces of institutional change. In: MAHONEY, James; THELEN, Kathleen. Advances in comparative-historical analysis. Cambridge: Cambridge University Press, 2015. p. 180-208. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316273104.008

HALL, Peter A. The political power of economic ideas: Keynesianism across nations. Princeton: Princeton University Press, 2003.

KEMAN, Hans. Federalism and policy performance: a conceptual and empirical inquiry. In: WACHENDORFER-SCHMIDT, Ute (ed.). Federalism and political performance. London: Routledge, 2000. p. 196-227.

KUGELMAS, Eduardo; SOLA, Lourdes. Recentralização/descentralização: dinâmica do Regime Federativo no Brasil dos anos 90. Tempo Social, São Paulo, v. 1, n. 2, p. 63-81, 1999. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-20701999000200005

LIJPHART, Arend. Patterns of democracy: government forms and performance in thirty-six democracies. New Haven: Yale University Press, 1999.

LINHARES, JOSE. In: FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS. Centro de Pesquisa e Documentação. Dicionário histórico-biográfico brasileiro. Rio de Janeiro: FGV, [2023]. Disponível em: http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-biografico/linhares-jose-1. Acesso em: 15 fev. 2023.

MAHONEY, James: THELEN, Kathleen. Introduction. Advances in comparative-historical analysis. Cambridge: Cambridge University Press, 2015. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316273104

MEDEIROS, Antônio Carlos de. Politics and intergovernmental relations in Brazil (1964–1982). London/New York: Garland Publishing, 1986.

MORA, Mônica; VARSANO, Ricardo. Fiscal decentralization and subnational fiscal autonomy in Brazil: some facts of the nineties. Institute for Applied Economic Research (Ipea). Brasília: IPEA, dec. 2001 (Texto para Discussão, 854). https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/4995/1/DiscussionPaper_111.pdf. Acesso em: 26 jul. 2023.

OBINGER, Herbert; LEIBFRIED, Stephan; CASTLES, Francis. Federalism and the welfare state: New World and European experiences. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511491856

POWER, Timothy J. Brazilian democracy as a late bloomer: reevaluating the regime in the Cardoso-Lula Era. Latin American Research Review, Pittsburgh, v. 45, p. 218-247, 2010. DOI: https://doi.org/10.1353/lar.2010.0034

RODDEN, Jonathan. Federalismo e descentralização em perspectiva comparada: sobre significados e medidas. Revista de Sociologia e Política, Curitiba, v. 24, p. 9-27, 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100003

SALLUM JUNIOR, Brasílio. Federação, autoritarismo e democratização. Tempo Social, São Paulo, v. 8, n. 2, p. 27-52, 1996. DOI: https://doi.org/10.1590/ts.v8i2.86294

SCHLEGEL, Rogerio. Dynamic de/centralization in Brazil, 1889–2020: the prevalence of punctuated centralization. Regional & Federal Studies, London, set. 2022. DOI 10.1080/13597566.2022.2125507 DOI: https://doi.org/10.1080/13597566.2022.2125507

SELLERS, Jeffrey M.; LIDSTRÖM, Anders. Decentralization, local government, and the welfare state. Governance, v. 20, n. 4, p. 609-632, 2007. https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.2007.00374.x. Acesso em: 18 jul. 2023. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.2007.00374.x

SOUZA, Celina. Constitutional engineering in Brazil. New York: St. Martin’s, 1997. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-25694-5

SOUZA, Maria do Carmo Campelo de. Estado e partidos políticos no Brasil (1930-1964). São Paulo: Alfa-Ômega, 1976.

STREEK, Wolfgang; THELEN, Kathleen. Introduction: institutional change in advanced political economies. In: STREEK, Wolfgang; THELEN, Kathleen. Beyond continuity: institutional change in advanced political economies. Oxford: Oxford University Press, 2005. p. 3-39.

VARSANO, Ricardo. A evolução do sistema tributário brasileiro ao longo do século: anotações e reflexões para futuras reformas. Rio de Janeiro: Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas, 1996. (Texto para Discussão, n. 405). Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/1839/1/td_0405.pdf. Acesso em: 17 jul. 2023.

VAZQUEZ, Daniel A. Desequilíbrios regionais no financiamento da educação: a política nacional de equidade do Fundef. Revista de Sociologia Política, Curitiba, n. 24, p. 149-164, jun. 2005. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100010

Publicado

2023-08-06

Cómo citar

SCHLEGEL, Rogerio. Redemocratización de 1945: Evidencias de una “Cuasi Coyuntura Crítica”. Mediações - Revista de Ciências Sociais, Londrina, v. 28, n. 2, p. 1–20, 2023. DOI: 10.5433/2176-6665.2023v28n2e47740. Disponível em: https://ojs.uel.br/revistas/uel/index.php/mediacoes/article/view/47740. Acesso em: 24 nov. 2024.

Número

Sección

Dossier

Datos de los fondos

Artículos similares

<< < 1 2 

También puede {advancedSearchLink} para este artículo.