Profiling e dever de proteção estatal:
a salvaguarda dos dados pessoais de grupos vulneráveis e minorias
DOI:
https://doi.org/10.5433/1980-511X.2025.v20.n3.51144Palavras-chave:
Dever de proteção estatal, Grupos vulneráveis, Profiling, Proteção de dadosResumo
À luz da revolução tecnológica em que vivemos, torna-se comum a presença de tecnologias de profiling, técnica que utiliza a coleta de dados pessoais para prever seus comportamentos e a partir dessa categorização gera decisões automatizadas. Considerando que os dados coletados podem não representar a realidade, principalmente diante do contexto de discriminação estrutural que afeta os grupos vulneráveis e as minorias, questiona-se a aplicabilidade da noção de "dever de proteção estatal" como forma de proteger os dados desses grupos. Primeiramente, será apresentada a conceituação dos grupos vulneráveis e das minorias. Após, será contextualizado o fenômeno das tecnologias de profiling. Por fim, será apresentada uma análise do "dever de proteção estatal" em relação ao direito fundamental à proteção de dados e os parâmetros dessa atuação. O trabalho será realizado a partir do método de abordagem hipotético-dedutivo; o método de procedimento será o analítico e a técnica de pesquisa empregada será a bibliográfica. Concluiu-se pela vital importância da aplicação do "dever de proteção estatal", especialmente de forma preventiva e com atuação conjunta dos três Poderes, para limitar o uso das tecnologias de profiling que reproduzem a discriminação estrutural contra grupos vulneráveis e minorias.
Downloads
Referências
ALMEIDA, Isabel Dias. A dimensão objetiva dos direitos fundamentais. Revista do Curso de Direito da FSG, Caxias do Sul, v. 1, n. 1, p. 99-119, jan./jun. 2007. Disponível em: https://ojs.fsg.edu.br/index.php/direito/issue/view/13. Acesso em: 15 jul. 2024.
BARROS, José D.’Assunção. Igualdade e diferença: uma discussão conceitual mediada pelo contraponto das desigualdades. Revista Brasileira de Educação, São Paulo, v. 23, p. e230093, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbedu/a/djdgg7bsmyr5RGvFTcY37dv/. Acesso em: 13 jul. 2024.
BIONI, Bruno Ricardo; ZANATTA, Rafael. Direito e economia política dos dados: um guia introdutório. In: DOWBOR, Ladislau (org.). Sociedade vigiada: como a invasão da privacidade por grandes corporações e estados autoritários ameaça instalar uma nova distopia. São Paulo: Autonomia Literária, 2020. p. 122-172.
BOLESINA, Iuri; GERVASONI, Tamiris Alessandra. O dever de proteção aos direitos fundamentais no direito privado: análise concreta. Revista da Faculdade de Direito do Sul de Minas, Pouso Alegre, v. 33, n. 2, 2017. Disponível em: https://revista.fdsm.edu.br/index.php/revistafdsm/article/view/136. Acesso em: 15 jul. 2024.
BONNA, Alexandre Pereira. Profiling, stigmatization, and civil liability. Brazilian Journal of Law, Technology and Innovation, Belo Horizonte, v. 2, n. 1, p. 25-49, 2024. DOI: 10.59224/bjlti.v2i1.25-49. Disponível em: https://bjlti.com/revista/article/view/25. Acesso em: 14 jul. 2024.
BORGES, Gustavo Silveira; FILÓ, Maurício da Cunha Savino. Inteligência artificial, gênero e direitos humanos: o caso Amazon. Revista Justiça do Direito, Passo Fundo, v. 35, n. 3, p. 218-243, 2021. Disponível em: https://ojs.upf.br/index.php/rjd/article/view/12259. Acesso em: 28 jul. 2024.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 10 jul. 2024.
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Lei geral de proteção de dados pessoais (LGPD). Brasília, DF: Presidência da República, 2018. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm. Acesso em: 30 out. 2023.
CALISSI, Jamile; NEME, Eliana Franco; MAIA, Bruno Alberto. A proteção de dados e o princípio da dignidade humana: uma compreensão acerca da autodeterminação informativa. Revista do Direito Público, Londrina, v. 19, n. 1, p. 201-219, 2024. Disponível em: https://ojs.uel.br/revistas/uel/index.php/direitopub/article/view/46952. Acesso em: 18 jul. 2024.
CARMO, Cláudio Márcio do. Grupos minoritários, grupos vulneráveis e o problema da (in)tolerância: uma relação linguístico-discursiva e ideológica entre o desrespeito e a manifestação do ódio no contexto brasileiro. Revista do Instituto de Estudos Brasileiros, São Paulo, n. 64, p. 201-203, 2016. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rieb/a/gjKScQCrZpKtyM6mHz7S38g/abstract/?lang=pt#. Acesso em: 12 jul. 2024.
CNJ - CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Relatório da pesquisa população LGBTQIA+. Brasília, DF: CNJ, 2022. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/08/relatorio-pesquisa-discriminacao-e-violencia-contra-lgbtqia.pdf. Acesso em: 29 jul. 2024.
COSTA, Inês da Silva. A proteção da pessoa na era dos big data: a opacidade do algoritmo e as decisões automatizadas. Revista Eletrônica de Direito, Porto, v. 24, n. 1, p. 34-82, 2021. Disponível em: https://cij.up.pt/pt/red/edicoes-anteriores/2021-nordm-1/a-protecao-da-pessoa-na-era-dos-big-data-a-opacidade-do-algoritmo-e-as-decisoes-automatizadas/. Acesso em: 15 jul. 2024.
COSTA, Ramon Silva; KREMER, Bianca. Inteligência artificial e discriminação: desafios e perspectivas para a proteção de grupos vulneráveis frente às tecnologias de reconhecimento facial. Revista Brasileira de Direitos Fundamentais & Justiça, Belo Horizonte, v. 16, n. 1, 2022. DOI: 10.30899/dfj.v16i1.1316.
CRESTANE, Dérique Soares; LEAL, Mônica Clarissa Hennig. Grupos em situação de vulnerabilidade x discriminação algorítmica: há um Dever de Proteção Estatal?. In: SEMINÁRIO INTERNACIONAL ESTADO, REGULAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO DIGITAL, 1., 2022, Cascavel. Anais [...]. Cascavel: UNIVEL, 2022. p. 16-29. Disponível em: https://periodicos.univel.br/ojs/index.php/siert/article/view/208. Acesso em: 11 jul. 2024.
DONEDA, Danilo. Da privacidade à proteção de dados. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2005.
HERMES, Pedro Henrique; LEAL, Rogério Gesta. Considerações sobre o dever estatal de tutela ao direito fundamental de proteção aos dados pessoais. Revista Thesis Juris, São Paulo, v. 11, n. 2, p. 242-257, 2022. DOI: https://doi.org/10.5585/rtj.v11i2.20425.
IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Síntese de indicadores sociais: uma análise das condições de vida da população brasileira. Rio de Janeiro: IBGE, 2023. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2102052. Acesso em: 28 jul. 2024.
JUBILUT, Liliana Lyra. Itinerários para a proteção das minorias e dos grupos vulneráveis: os desafios conceituais e de estratégias de abordagem. In: JUBILUT, Liliana Lyra; BAHIA, Alexandre Gustavo Melo Franco; MAGALHÃES, Jose Luiz Quadros de (org.). Direito à diferença 1: aspectos teóricos e conceituais da proteção às minorias e aos grupos vulneráveis. São Paulo: Saraiva, 2013.
JUNQUEIRA, Thiago. Tratamento de dados pessoais e discriminação algorítmica nos seguros. São Paulo: Thomson Reuters, 2020.
LEAL, Mônia Clarissa Hennig; CRESTANE, Dérique Soares. O reconhecimento de um direito fundamental à proteção de dados pelo Supremo Tribunal Federal brasileiro: uma análise à luz da dimensão objetiva dos direitos fundamentais e suas repercussões no âmbito da Lei Geral de Proteção de Dados. In: ANUÁRIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO, 28., 2022, Bogotá. Anais [...]. Bogotá: IIJ, 2022. p. 159-178.
LEAL, Mônia Clarissa Hennig; MAAS, Rosana Helena. “Dever de proteção estatal”, “proibição de proteção insuficiente” e controle jurisdicional de políticas públicas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020.
LEAL, Mônia Clarissa Hennig; PAULO, Lucas Moreschi. A lei geral de proteção de dados, a vulnerabilidade dos usuários da internet e a tutela dos direitos: linhas introdutórias à dinâmica dos dados, do Big Data, da economia de dados e da discriminação algorítmica. Civilistica.com. Rio de Janeiro, v. 12, n. 3, p. 1-30, 2023. Disponível em: https://civilistica.emnuvens.com.br/redc/article/view/911. Acesso em: 15 jul. 2024.
LEMOS JUNIOR, Eloy Pereira; SILVA, Alex Matoso. Efetividade dos direitos fundamentais a prestações positivas sob a óptica da teoria de Robert Alexy. Revista do Direito Público, Londrina, v. 16, n. 1, p. 70-84, 2021. Disponível em: https://ojs.uel.br/revistas/uel/index.php/direitopub/article/view/35759. Acesso em: 17 jul. 2024.
LIMA, Sabrina Santos; LEAL, Mônia Clarissa Hennig. O Sistema Interamericano de Direitos Humanos e a Proteção de Minorias e de Grupos Vulneráveis. Revista de Direito Brasileira, Florianópolis, v. 29, n. 11, p. 144-163, 2021. DOI: https://doi.org/10.26668/IndexLawJournals/2358-1352/2021.v29i11.6774.
MACEDO, Caio Sperandéo. Direito fundamental à proteção de dados pessoais: necessário reprimir a normatividade tecnológica da economia digital. Revista Jurídica da Presidência, Brasília, DF, v. 24, n. 134. p. 660-679, set./dez. 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.20499/2236-3645.RJP2022v24e134-2793.
MARTINS, Argemiro Cardoso Moreira; MIZUTANI, Larissa. Direito das Minorias Interpretado: o compromisso democrático do direito brasileiro. Sequência Estudos Jurídicos e Políticos, Florianópolis, v. 32, n. 63, p. 319-352, 2011. DOI: https://doi.org/10.5007/2177-7055.2011v32n63p319.
MARTINS, Pedro Bastos Lobo. Profiling na lei geral de proteção de dados: o livre desenvolvimento da personalidade em face da governamentalidade algorítmica. Cotia: Editora Foco, 2022.
MELO JUNIOR, Glauto Lisboa. O consumidor de seguros na era do Big Data: desafios da atual regulamentação europeia frente às técnicas de definição de perfis, aprendizagem de máquina e decisões automatizadas. Revista Actualidad Jurídica Iberoamericana, Valencia, n. 18, p. 2134-2163, fev. 2023. Disponível em: https://revista-aji.com/o-consumidor-de-seguros-na-era-do-big-data-desafios-da-atual-regulamentacao-europeia-frente-as-tecnicas-de-definicao-de-perfis-aprendizagem-de-maquina-e-decisoes-automatizadas/. Acesso em: 30 jul. 2024.
MENDES, Laura Schertel.; MATTIUZZO, Marcela. Discriminação algorítmica: conceito, fundamento legal e tipologia. Direito Público, Brasília, DF, v. 16, n. 90, 2019. Disponível em: https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/direitopublico/article/view/3766. Acesso em: 15 jul. 2024.
MENEZES JÚNIOR, Eumar Evangelista de; BRITO, Edson de Sousa; SOUZA, Maria Helena Borges de. Direito das minorias e os múltiplos olhares jurídicos e sociais. Revista Cadernos de Ciências Sociais da UFRPE, Recife, v. 1, n. 4, p. 65-78, 2014. Disponível em: https://www.journals.ufrpe.br/index.php/cadernosdecienciassociais/article/view/564. Acesso em: 13 jul. 2024.
MORENO, Jamile Coelho. 10 conceito de minorias e discriminação. Revista Direito & Humanidades, São Caetano do Sul, n. 17, p. 141-156, 2009. DOI: 10.13037/dh.n17.888.
MULHOLLAND, Caitlin Sampaio. Dados pessoais sensíveis e a tutela de direitos fundamentais: uma análise à luz da Lei Geral de Proteção de Dados (Lei 13.709/18). Revista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitória, v. 19, n. 3, p. 159-180, 2018. DOI: https://doi.org/10.18759/rdgf.v19i3.1603.
NASCIMENTO, Arthur Ramos do; ALVES, Fernando de Brito. Vulnerabilidade de grupos minoritários entre cenários de crise e proteção de direitos. Revista da Faculdade de Direito do Sul de Minas, Pouso Alegre, v. 36, n. 2, p. 363-388, 2020. Disponível em: https://www.fdsm.edu.br/conteudo/artigos/253d662f007df83c7121db9f4db7371c.pdf. Acesso em: 13 jul. 2024.
REQUIÃO, Maurício; COSTA, Diego. Discriminação algorítmica: ações afirmativas como estratégia de combate. Civilistica.com, Rio de Janeiro, v. 11, n. 3, p. 124, 2022. Disponível em: https://civilistica.emnuvens.com.br/redc/article/view/804. Acesso em: 14 jul. 2024.
SARLET, Gabrielle Bezerra Sales. A proteção de dados sensíveis no sistema normativo brasileiro sob o enfoque da lei geral de proteção de dados (LGPD)–l.13.709/2018. Revista Direitos Fundamentais & Democracia, Curitiba, v. 26, n. 2, p. 81-106, 2021. Disponível em: https://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/article/view/2172. Acesso em: 28 jul. 2024.
SARLET, Ingo Wolfgang. Proteção de dados pessoais como Direito Fundamental na Constituição Federal Brasileira de 1988: contributo para a construção de uma dogmática constitucionalmente adequada. Revista Brasileira de Direitos Fundamentais & Justiça, Belo Horizonte, v. 14, n. 42, p. 179-218, 2020. DOI: https://doi.org/10.30899/dfj.v14i42.875.
SIQUEIRA, Dirceu Pereira; CASTRO, Lorenna Roberta Barbosa. Minorias e Grupos Vulneráveis: a questão terminológica como fator preponderante para uma real inclusão social. Revista Direitos Sociais e Políticas Públicas (UNIFAFIBE), São Paulo, v. 5, n. 1, p. 105-122, 2017. DOI: 10.25245/rdspp.v5i1.219.
VARGAS, Eliziane Fardin de; LEAL, Mônia Clarissa Hennig. Grupos Vulneráveis e Minorias: há uma distinção terminológica na Constituição Federal de 1988 e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal?. Rei - Revista Estudos Institucionais, Rio de Janeiro, v. 9, n. 3, p. 877-904, 2023. DOI: 10.21783/rei.v9i3.732.
ZANATTA, Rafael Augusto Ferreira. Perfilização, discriminação e direitos: do código de defesa do consumidor à lei geral de proteção de dados. In: MIRAGEM, Bruno; MARQUES, Claudia Lima; MAGALHÃES, Lucia Ancona Lopez de (org.). Direito do consumidor: 30 anos do CDC. Rio de Janeiro: Forense,. 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Camila Lopes Martins, Mônia Clarissa Hennig Leal

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Os autores cedem à Revista do Direito Público, direitos exclusivos de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0 Internacional. Esta licença permite que terceiros façam download e compartilhem os trabalhos em qualquer meio ou formato, desde que atribuam o devido crédito de autoria, mas sem que possam alterá-los de nenhuma forma ou utilizá-los para fins comerciais. Se você remixar, transformar ou desenvolver o material, não poderá distribuir o material modificado.
Dados de financiamento
-
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior
Números do Financiamento 001





