Cooperação latino-americana como uma política portuária no MERCOSUL
DOI:
https://doi.org/10.5433/2178-8189.2025v29n2p54-65Keywords:
Globalização, Desenvolvimento, Mercosul, Políticas Portuárias, Integração RegionalAbstract
Políticas portuárias no MERCOSUL são essenciais para determinar como e em que nível esses países participam no PIB global. Desde o século XIX, esses países aplicaram políticas de portos abertos. Após o fim do monopólio perpetrado pela metrópole colonial, mais portos foram abertos com o objetivo de aumentar a participação do país no comércio global. Argentina, Brasil e Uruguai têm características de exportação e importação semelhantes em relação ao tipo de produtos, por isso compartilham problemas análogos de logística e de desenvolvimento voltado para rodovias. Como a regulamentação aduaneira é responsável pela organização das políticas portuárias desses países, a legislação portuária é essencialmente uma questão doméstica. Desde 1991, o MERCOSUL estabeleceu objetivos comuns para melhorar a infraestrutura e a economia regional, trazendo a discussão sobre o planejamento portuário para uma perspectiva multilateral. Paraguai e Bolívia, no entanto, não têm acesso ao oceano e sempre dependeram de acordos bilaterais para criar regulamentos aduaneiros especiais. Este artigo observará como funcionam as políticas portuárias especiais no MERCOSUL, considerando três aspectos comuns da regulamentação aduaneira nos cinco países: a importância da cooperação latino-americana para reduzir os custos portuários, novas estratégias para evitar restrições logísticas nos portos costeiros e o impacto de mudanças políticas extra-regionais nas políticas do MERCOSUL. O método dedutivo de análise e o método comparativo de procedimento serão aplicados para explicar o que a bibliografia jurídica discerne sobre este tema. Com base nesta pesquisa, será mais fácil para acadêmicos e políticos observarem o papel do MERCOSUL como um instrumento para a harmonização do direito aduaneiro entre os membros. No que diz respeito às políticas portuárias no MERCOSUL, espera-se que os membros coordenem em conjunto com outros países latino-americanos, uma vez que compartilham aspectos negativos e positivos semelhantes.
Downloads
References
ALON, Ilan; ZHANG, Wenxian; LATTEMAN, Christoph. China's belt and road initiative: changing the rules of globalization. London: Palgrave Macmillan, 2018.
APOSTOLOPOULOU, Elia; PIZARRO, Alejandra. Contesting the anticipated infrastructural city: a grounded analysis of silk road urbanization in the multipurpose port terminal in Chancay, Peru. Annals of the American Association of Geographers, Washington, D.C, v. 114, p. 223-241, Nov. 2024. DOI: https://doi.org/10.1080/24694452.2024.2415718.
ARAUJO, José Tavares de. Infraestrutura e integração regional: o papel da IIRSA. Rio de Janeiro: Centro de Estudos de Imigração e Desenvolvimento, 2009. Available at: https://cindesbrasil.org/politica-comercial-e-insercao-internacional/. Accessed: 11 Nov. 2024.
BASALDUA, Ricardo X. Reflexiones sobre el código aduanero del MERCOSUR. Revista del Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, Buenos Aires, p. 116-129, Sept. 2010. Available at: http://www.iaea.org.ar/global/img/2010/09/Basaldua1.pdf. Accessed: 22 Nov. 2024.
BEZERRA, Márcia Fernandes. O MERCOSUL econômico: política portuária. In: WINTER, Luís Alexandre Carta (coord.). MERCOSUL e seu cotidiano social, econômico e jurídico. Curitiba: Instituto Memória; Centro de Estudos da Contemporaneidade, 2020.
CAPARROZ, Roberto. Comércio internacional e legislação aduaneira. 8. ed. São Paulo: Saraiva, 2022.
CARLUCI, José Lence. Uma introdução ao direito aduaneiro. 2. ed. São Paulo: Aduaneiras, 1996.
CNI - CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA. Código aduaneiro do Mercosul: avanços e impactos para o Brasil. Brasília, DF: CNI, 2019.
COLÀS, Pol. Bolivia recibirá el provecho siendo impulsado el solo puerto que posee: cobia y el litoral entre el poder local y la administración de José Bollivián (1841-47). Estudios Atacameños, San Pedro de Atacama, v. 67, jun. 2021. DOI: http://dx.doi.org/10.22199/issn.0718-1043-2021-0009.
DANG, Thai-Thanh; MERK, Olaf. Efficiency of world ports in container and bulk cargo (oil, coal, ores and grain). OECD Regional Development Working Papers, Paris, Sept. 2012. Available at: https://www.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/efficiency-of-world-ports-in-container-and-bulk-cargo-oil-coal-ores-and-grain_5k92vgw39zs2-en. Accessed: 6 Oct. 2024.
FUNAG - FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. A América do Sul e a integração regional. Brasília, DF: FUNAG, 2012.
FUNAG - FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. Integração latino-americana: 50 anos da ALALC/ALADI. Brasília, DF: FUNAG, 2010.
GALARZA, José Luis González. Facilitación del comercio y cooperación aduanera: un reto para la alianza del pacífico y el MERCOSUR. Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura, Caracas, v. 28, n. 2, July/Dec. 2022. DOI: https://doi.org/10.54642/RVAC.2022.28.2.1.
GÓMEZ, A. La estructura y los efectos del contrabando en Bolivia. 2012. Thesis (Master's) - Universidad Mayor de San Andrés, La Paz, 2012.
MONIÉ, Frédéric; VIDAL, Soraia Maria do S. C. Cidades, portos e cidades portuárias na era da integração produtiva. Revista Administrativa Pública, Rio de Janeiro, v. 6, n. 40, p. 975-995, dez. 2006. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-76122006000600003.
NEGRO, Sandra C.; VIEIRA, Luciane Klein. MERCOSUL 30 anos: passado, presente e futuro. São Leopoldo: Casa Leiria, 2021.
PICOLOMINI, Carlo Rojas. Estudios fronterizos bolivianos: seguridad en las Fronteras. La Paz: ADEFA, 2011.
PSARAFTIS, Harilaos N. An analysis of the european ports policy. In: IMAM CONFERENCE, 2005, Lisboa. Annales […]. Lisboa: International Maritime Association of the Mediterranean, 2005. p. 1-10. DOI 10.1201/9781439833728.ch168.
SALGADO, César Alberto Rodríguez. Administración aduaneira com colaboración de las fuerzas armadas y el delito aduanero de contrabando en la frontera. Thesis (Masters in Administración y Dirección de Empresas) - Escuela de Posgrado, Universidad Alas Peruanas, Lima, 2017. Disponible en: https://hdl.handle.net/20.500.12990/9708. Acesso en: 12 Nov. 2024.
MERCOSUL. Semana do MERCOSUL: estatísticas. Montevideo: Mercosul, 24 mar. 2022. Available at: https://www.mercosur.int/pt-br/semana-do-mercosul-estatisticas/. Accessed: 11 nov. 2024.
VILLELA, Anna Maria. O tratado da Bacia do Prata. Revista de Informação Legislativa, Brasilia, DF, ano 21, n. 81, p. 147-176, jan./mar. 1984. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/186298/000406291.pdf?sequence=5&isAllowed=y. Acesso em: 12 nov. 2024.
WILLRICH, Emili. A geopolítica e o entorno estratégico brasileiro (2012 e 2016). In: ENABED - ENCONTRO NACIONAL DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ESTUDOS DE DEFESA, 2018, São Paulo. Anais [...]. São Paulo: ABED, 2018. p. 1-9. Disponível em: https://www.enabed2018.abedef.org/site/anaiscomplementares. Acesso em: 12 nov. 2024.
ZHANG, Juan; WU, Zhouhong. Effects of trade facilitation measures on trade between China and countries along the belt and road initiative. In: ALON, Ilan; ZHANG, Wenxian; LATTEMAN, Christoph (ed.). China's belt and road initiative: changing the rules of globalization. London: Palgrave Macmillan, 2018.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Vitoria Gualberto Vagetti, Luís Alexandre Carta Winter

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The journal reserves the right to modify, in the original text of the submitted article, normative, spelling and grammatical mistakes in order to maintain the cultured standard of language and the credibility of the journal. The journal will respect the authors' writing style. Changes, corrections or suggestions of conceptual order will be sent to the authors, when necessary. In such cases, the articles will be re-examined. The final exams will not be sent to the authors. The published works become the property of the journal, in other words, its total or partial reprinting is subject to the express authorization of the journal. In all subsequent citations, the original source of publication shall be cited and in the case of Photographic Speeches, shall be approved by the original author. The opinions expressed by the authors of the journal's articles are of their sole responsibility.












