Civil disobedience and (in)efficiency: an analysis of the indigenous movement against PEC n. 215/2000
DOI:
https://doi.org/10.5433/2178-8189.2021v25n1p144Keywords:
Civil disobedience, Indigenous people, Constitutional law, PEC 215,Abstract
The objective of this paper is to encourage reflection on the real conditions of civil disobedience acts in contemporary society, as it may promote an effective confrontation with undemocratic legislative production and institutional practices, especially regarding judicial action as a limiting factor on the right to manifestation. To this end, we will examine political movements organized by various indigenous ethnic groups that, intending to protect their original rights to their lands, which are constitutionally guaranteed in view of their intrinsic nature, acted against one of the first votes of Brazilian Constitutional Amendment Proposal (PEC) n. 215. Regarding our methodological process, this research utilized deductive reasoning and its objectives is exploratory because it examines concepts of the State, democracy and civil disobedience, in addition to finding out whether their application to indigenous movements and, therefore, in defense of their fundamental rights, would be feasible, especially in view of the judicial action that has been limiting the right to manifestation.References
ARENDT, Hannah. Da violência. Brasília: Universidade de Brasília, 1985. (Coleção Pensamentos Políticos).
ARENDT, Hannah. A condição Humana. Tradução de Roberto Raposo. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2009.
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro: Elsevier Editora, 2004.
BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nícola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionário de política. Brasília: Universidade de Brasília, 1998.
BONAVIDES, Paulo. Teoria constitucional da democracia participativa. 2. ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2003.
BRAGA, Isabel; SOUZA, André; JUNGBLUT, Cristiane. Em protesto, índios invadem plenário da Câmara. O Globo, Rio de Janeiro, 16 abr. 2013. Disponível em: https://oglobo.globo.com/brasil/em-protesto-indios-invadem-plenario-da-camara-8127893. Acesso em: 18 abr. 2019.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 5 maio 2020.
BRASIL. Câmara dos Deputados. PEC 215/2000. Acrescenta o inciso XVIII ao art. 49; modifica o § 4º e acrescenta o § 8º ambos no art. 231, da Constituição Federal. Brasília, DF: Câmara dos Deputados, 2000. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=14562. Acesso em: 16 jan. 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 4.650. Relator: Min. Luiz Fux. Julgado em: 17 set. 2015. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 24 fev. 2016.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 4.543. Relatora: Min. Cármen Lúcia. Julgado em: 6 nov. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 13 out. 2014a.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 1.969. Relator: Min. Ricardo Lewandowski. Julgado em: 28 jun. 2007. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 31 ago. 2007.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 187. Relator: Min. Celso de Mello. Julgado em: 15 jun. 2011. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 29 maio 2014b.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus n. 82.424/RS. Relator: Min. Maurício Corrêa, Julgado em: 17 set. 2003. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 19 mar. 2004.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Medida Cautelar no Mandado de Segurança n. 32.262. Relator: Min. Roberto Barroso (dec. monocrática). Julgado em: 20 ago. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 24 set. 2013.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Petição em Embargos Declaratórios n. 3.388. Relator: Min. Roberto Barroso. Julgado em: 23 out. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 4 fev. 2014c.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Petição n. 3.388. Relator: Min. Ayres Britto. Voto do Min. Celso de Mello. Julgado em: 19 mar. 2009. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 1 jul. 2010.
BUZANELLO, Carlos José. Direito de resistência. Sequência, Florianópolis, v. 22, n. 42, 2001. doi: 10.5007/%25x. Disponível em: http://www.egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/1199-1213-1-PB.pdf. Acesso em: 28 abr. 2019.
COSTA, Nelson Nery. Teoria e realidade da desobediência civil. Rio de Janeiro: Forense, 1990.
GARCIA, Maria. Desobediência civil: direito fundamental. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
HARDT, Michael; NEGRI, Antônio. Multidão, guerra e democracia na era do Império. Tradução de Clóvis Marques. Rio de Janeiro: Editora Record, 2012.
BOOK. [S. l.: s. n.], 2010. 1 vídeo (3 min). Publicado pelo canal Leer.
ÍNDIO é cidadão? Brasília, DF: [s.n.], 2014. 1 vídeo (52 min.). Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=kWMHiwdbM_Q. Acesso em: 18 abr. 2019.
JORNAL Nacional: manifestações de junho de 2013. G1, Rio de Janeiro: Rede Globo, 2013. Disponível em: g1.globo.com/videos/t/manifestacoes/v/jornal-nacional-manifestacoes-de-junho-de-2013/3567019/. Acesso em: 5 maio 2020.
JUNHO de 2013: as manifestações nas manchetes do G1. G1, Rio de Janeiro: Rede Globo, 13 jun. 2018. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/junho-de-2013-as-manifestacoes-nas-manchetes-do-g1.ghtml. Acesso em: 5 maio 2020.
LOPES, Danielle Bastos. O movimento indígena na Assembleia Nacional Constituinte (1984-1988). 2011. 184 f. Dissertação (Mestrado em História Social) - Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2011.
LUCIANO, Gersem dos Santos. O índio brasileiro: o que você precisa saber sobre os povos indígenas no Brasil de hoje. Brasília: Ministério da Educação, 2006. (Coleção educação para todos).
MIRANDA, Jorge. Teoria do estado e da Constituição. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2011.
MUNDURUKU, Daniel. “Posso ser quem você é sem deixar de ser o que sou”: a gênese do movimento indígena brasileiro. In: LUCIANO, Gersem José dos Santos; HOFFMANN, Maria Barroso; OLIVEIRA, Jô Cardoso de (org.). Olhares indígenas contemporâneos. Brasília: Centro Indígena de Estudos e Pesquisas – Cinep, 2012. p. 104-118.
ORGANIZACÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO [OIT]. Convenção sobre Povos Indígenas e Tribais em Países Independentes [Convenção 169]. 27 jun. 1989. Disponível em: http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C169. Acesso em: 5 de mai 2020.
PEREIRA, Deborah Macedo Duprat de Britto. O estado pluriétinico. 2014. Disponível em: http://6ccr.pgr.mpf.mp.br/documentos-e-publicacoes/artigos/docs_artigos/estado_plurietnico.pdf. Acesso em: 15 jan. 2020.
ROCHA, Everardo Guimarães. O que é etnocentrismo. São Paulo: Brasiliense, 2009.
SANDEL, Michel. Justiça: o que é fazer a coisa certa. 4. ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2011.
SARLET, Ingo. A eficácia dos direitos fundamentais: uma teoria Geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2012.
SILVA FILHO, José Carlos Moreira da. Direitos indígenas e direitos à diferença: o caso do Morro do Osso em Porto Alegre. In: MARTÍNEZ, Alejandro Rosillo (org.). Teoria crítica dos direitos humanos no século XXI. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2008.
SOUZA FILHO, Carlos Frederico Marés. O direito envergonhado: o direito e os índios no Brasil. In: GRUPIONI, Luís D. Benzi (org.). Índios no Brasil. Brasília: Ministério da Educação e Desporto, 1994. p. 153-168.
THOREAU, Henry David. A desobediência civil. Porto Alegre: L&PM Editora, 2002.
WOLKMER, Antonio Carlos. Pluralismo jurídico: fundamentos para uma nova cultura no Direito. São Paulo: Alfa Ômega, 1997.
ARENDT, Hannah. A condição Humana. Tradução de Roberto Raposo. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2009.
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro: Elsevier Editora, 2004.
BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nícola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionário de política. Brasília: Universidade de Brasília, 1998.
BONAVIDES, Paulo. Teoria constitucional da democracia participativa. 2. ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2003.
BRAGA, Isabel; SOUZA, André; JUNGBLUT, Cristiane. Em protesto, índios invadem plenário da Câmara. O Globo, Rio de Janeiro, 16 abr. 2013. Disponível em: https://oglobo.globo.com/brasil/em-protesto-indios-invadem-plenario-da-camara-8127893. Acesso em: 18 abr. 2019.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 5 maio 2020.
BRASIL. Câmara dos Deputados. PEC 215/2000. Acrescenta o inciso XVIII ao art. 49; modifica o § 4º e acrescenta o § 8º ambos no art. 231, da Constituição Federal. Brasília, DF: Câmara dos Deputados, 2000. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=14562. Acesso em: 16 jan. 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 4.650. Relator: Min. Luiz Fux. Julgado em: 17 set. 2015. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 24 fev. 2016.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 4.543. Relatora: Min. Cármen Lúcia. Julgado em: 6 nov. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 13 out. 2014a.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 1.969. Relator: Min. Ricardo Lewandowski. Julgado em: 28 jun. 2007. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 31 ago. 2007.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 187. Relator: Min. Celso de Mello. Julgado em: 15 jun. 2011. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 29 maio 2014b.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus n. 82.424/RS. Relator: Min. Maurício Corrêa, Julgado em: 17 set. 2003. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 19 mar. 2004.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Medida Cautelar no Mandado de Segurança n. 32.262. Relator: Min. Roberto Barroso (dec. monocrática). Julgado em: 20 ago. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 24 set. 2013.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Petição em Embargos Declaratórios n. 3.388. Relator: Min. Roberto Barroso. Julgado em: 23 out. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 4 fev. 2014c.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Petição n. 3.388. Relator: Min. Ayres Britto. Voto do Min. Celso de Mello. Julgado em: 19 mar. 2009. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 1 jul. 2010.
BUZANELLO, Carlos José. Direito de resistência. Sequência, Florianópolis, v. 22, n. 42, 2001. doi: 10.5007/%25x. Disponível em: http://www.egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/1199-1213-1-PB.pdf. Acesso em: 28 abr. 2019.
COSTA, Nelson Nery. Teoria e realidade da desobediência civil. Rio de Janeiro: Forense, 1990.
GARCIA, Maria. Desobediência civil: direito fundamental. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
HARDT, Michael; NEGRI, Antônio. Multidão, guerra e democracia na era do Império. Tradução de Clóvis Marques. Rio de Janeiro: Editora Record, 2012.
BOOK. [S. l.: s. n.], 2010. 1 vídeo (3 min). Publicado pelo canal Leer.
ÍNDIO é cidadão? Brasília, DF: [s.n.], 2014. 1 vídeo (52 min.). Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=kWMHiwdbM_Q. Acesso em: 18 abr. 2019.
JORNAL Nacional: manifestações de junho de 2013. G1, Rio de Janeiro: Rede Globo, 2013. Disponível em: g1.globo.com/videos/t/manifestacoes/v/jornal-nacional-manifestacoes-de-junho-de-2013/3567019/. Acesso em: 5 maio 2020.
JUNHO de 2013: as manifestações nas manchetes do G1. G1, Rio de Janeiro: Rede Globo, 13 jun. 2018. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/junho-de-2013-as-manifestacoes-nas-manchetes-do-g1.ghtml. Acesso em: 5 maio 2020.
LOPES, Danielle Bastos. O movimento indígena na Assembleia Nacional Constituinte (1984-1988). 2011. 184 f. Dissertação (Mestrado em História Social) - Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2011.
LUCIANO, Gersem dos Santos. O índio brasileiro: o que você precisa saber sobre os povos indígenas no Brasil de hoje. Brasília: Ministério da Educação, 2006. (Coleção educação para todos).
MIRANDA, Jorge. Teoria do estado e da Constituição. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2011.
MUNDURUKU, Daniel. “Posso ser quem você é sem deixar de ser o que sou”: a gênese do movimento indígena brasileiro. In: LUCIANO, Gersem José dos Santos; HOFFMANN, Maria Barroso; OLIVEIRA, Jô Cardoso de (org.). Olhares indígenas contemporâneos. Brasília: Centro Indígena de Estudos e Pesquisas – Cinep, 2012. p. 104-118.
ORGANIZACÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO [OIT]. Convenção sobre Povos Indígenas e Tribais em Países Independentes [Convenção 169]. 27 jun. 1989. Disponível em: http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C169. Acesso em: 5 de mai 2020.
PEREIRA, Deborah Macedo Duprat de Britto. O estado pluriétinico. 2014. Disponível em: http://6ccr.pgr.mpf.mp.br/documentos-e-publicacoes/artigos/docs_artigos/estado_plurietnico.pdf. Acesso em: 15 jan. 2020.
ROCHA, Everardo Guimarães. O que é etnocentrismo. São Paulo: Brasiliense, 2009.
SANDEL, Michel. Justiça: o que é fazer a coisa certa. 4. ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2011.
SARLET, Ingo. A eficácia dos direitos fundamentais: uma teoria Geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2012.
SILVA FILHO, José Carlos Moreira da. Direitos indígenas e direitos à diferença: o caso do Morro do Osso em Porto Alegre. In: MARTÍNEZ, Alejandro Rosillo (org.). Teoria crítica dos direitos humanos no século XXI. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2008.
SOUZA FILHO, Carlos Frederico Marés. O direito envergonhado: o direito e os índios no Brasil. In: GRUPIONI, Luís D. Benzi (org.). Índios no Brasil. Brasília: Ministério da Educação e Desporto, 1994. p. 153-168.
THOREAU, Henry David. A desobediência civil. Porto Alegre: L&PM Editora, 2002.
WOLKMER, Antonio Carlos. Pluralismo jurídico: fundamentos para uma nova cultura no Direito. São Paulo: Alfa Ômega, 1997.
Downloads
Published
2021-03-31
How to Cite
Monteiro, M. A., Santos, L. M. dos, & Squeff, T. de A. F. R. C. (2021). Civil disobedience and (in)efficiency: an analysis of the indigenous movement against PEC n. 215/2000. Scientia Iuris, 25(1), 144–162. https://doi.org/10.5433/2178-8189.2021v25n1p144
Issue
Section
Artigos