A indústria parece representar uma solução econômica para os prefeitos dos municípios de pequeno e médio portes no Brasil, dependentes da agricultura. Uma grande parte da população é constituída de lavradores que têm poucas economias provenientes de poupanças que desaparecem quando chove muito ou quando a seca é prolongada. A receita dos municípios é também muito vulnerável e instável quando essa obtenção é proveniente da produção agrícola.