Análise da atual política de transporte aéreo, enfocando as crises históricas do Sistema de Aviação Civil, a transição de um modelo altamente regulamentado para outro liberalizante e mais adequado a um mercado globalizado, as crises provocadas por esse novo modelo e por outros fatores, como crise cambial, atentados terroristas nos Estados Unidos da América, recessão da economia brasileira e anacronismo dos modelos administrativos adotados pelas empresas brasileiras. Análise da transição entre o controle militar e civil do sistema, as dificuldades desse processo e as soluções para a atual crise.