Um estudo empírico sobre os fatores que impactam a criação de valor social nas entidades públicas municipais do interior paulista
Palabras clave:
Contabilidade Pública. Gestão Baseada em Valor. Valor Econômico Social.Resumen
O objetivo deste artigo é identificar quais os fatores que contribuem para a criação de valor social pelas prefeituras do interior paulista, utilizando como medida de desempenho o modelo conceitual de mensuração do resultado econômico em entidades públicas, pois isso permite identificar se a organização está criando valor social aos cidadãos. Para o desenvolvimento deste trabalho é utilizada uma abordagem metodológica estruturada a partir de um problema de pesquisa quantitativo; com objetivo descritivo. Como técnica de coleta e estudo dos dados, utilizou-se a análise das demonstrações financeiras de 2010 publicadas pelas três prefeituras escolhidas de forma intencional e obtidas por meio do site do Tribunal de Contas de São Paulo. Os valores encontrados comprovam que essas entidades, por meio dos serviços oferecidos, agregam valor social à população; assim, as instituições estão sendo capazes de remunerar o custo de oportunidade social assumido pelos cidadãos ao realizarem o investimento público devido às transferências correntes federais e estaduais que impactam na criação de valor econômico agregado para a sociedade.
Citas
ARAÚJO, A. M. P.; ASSAF NETO, A. A contabilidade tradicional e a contabilidade baseada em valor. Revista Contabilidade & Finanças - USP, São Paulo, v.33, n.33, p.16-32, 2003.
ARAÚJO, A. M. P.; ASSAF NETO, A. Contabilidade aplicada para a gestão baseada em valor – um exemplo empírico. FACEF Pesquisa, Franca, v.9, n.1, p.59-74, 2006.
ARAÚJO, I.; ARRUDA, D. Contabilidade pública: da teoria à prática. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2009.
ASSAF NETO, A. Finanças corporativas e valor. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2010.
ASSAF NETO, A.; ARAÚJO, A. M. P.; FREGONESI, M. S. F. A. Gestão baseada em valor aplicada ao terceiro setor. Revista de Contabilidade & Finanças - USP, São Paulo, v.17, Edição Comemorativa, p.105-118, 2006.
ASSAF NETO, A.; ARAÚJO, A. M. P. Contabilidade aplicada à gestão baseada em valor. Revista Brasileira de Contabilidade, Brasília, v.3, n.146, p.23-33, 2004.
BANCO CENTRAL DO BRASIL (BCB). Histórico das taxas de juros. 2010. Disponível em: <http://www.bcb.gov.br/Pec/Copom/Port/taxaSelic.asp> Acesso em: 22 maio 2012.
BEUREN, I. M. Como elaborar trabalhos monográficos em contabilidade: teoria e prática. 2 ed. São Paulo: Atlas, 2003.
BONACIM, C. A. G.; ARAÚJO, A. M. P.; MIRANDA, C. S. Modelo conceitual de mensuração do resultado econômico em entidades públicas. ABCustos Associação Brasileira de Custos, Brasília, v.3, n.2, p.48-67, 2008.
BONACIM, C. A. G.; ARAÚJO, A. M. P. Valor econômico agregado por hospitais universitários públicos. RAE - Revista de Administração de Empresas, São Paulo, v.49, n.4, p.419-433, 2009.
BRASIL. Lei nº 4.320 de 17 de março de 1964. Institui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Brasília, 17 Mar 2006.
FREGONESI, M. S. F. A.; ARAÚJO, A. M. P. Vantagens e desvantagens da gestão baseada em valor aplicada a entidades filantrópicas: um estudo empírico. FACEF Pesquisa, Franca, v.9, n.3, p.275-290, 2006.
INSTITUTO BRASIELIRO DE GEOGRÁFIA E ESTATÍSTICA. Informações municipais. 2007. IBGE cidades. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1> Acesso em: 12 set. 2011.
KELLY, J.; WANNA, J. A nova gestão pública e as políticas de programação orçamentária do governo. Revista do Serviço Público, Brasília, v.52, n.3, p.52-81, 2001. Tradução de René Locan Filho.
MELLO, G. Governança corporativa no setor público federal brasileiro. Dissertação (Mestrado em Ciências Contábeis) - Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de São Paulo, São Paulo, 2006.
REZENDE, A. J.; SLOMSKI, V.; CORRAR, L. J. A gestão pública e a eficiência dos gastos públicos: uma investigação empírica entre as políticas públicas e o índice de desenvolvimento humano (IDH) dos municípios do Estado de São Paulo. Revista Universo Contábil, Blumenau, v.1, n.1, p. 24-40, 2005.
SILVA, L. M. Contabilidade governamental: um enfoque administrativo da nova contabilidade pública. 9 ed. São Paulo: Atlas, 2011.
SLOMSKI, V. Mensuração do resultado econômico nas entidades públicas: uma proposta. Chapecó: Argos Editora Universitária, 2001.
SLOMSKI, V. Controladoria e governança na gestão pública. 1. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
SLOMSKI, V.; MELLO, G. R.; TAVARES FILHO, F.; MACÊDO, F. Q. Governança corporativa e governança na gestão pública. São Paulo: Atlas, 2008.
SLOMSKI, V.; CAMARGO, G. B.; AMARAL FILHO, A. C. C.; SLOMSKI, G. V. A demonstração do resultado econômico e sistemas de custeamento como instrumentos de evidenciação do cumprimento do princípio constitucional da eficiência, produção de governança e accountability no setor público: uma aplicação na Procuradoria-Geral do Município de São Paulo. RAP - Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v.44, n.4, p.933-957, 2010.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO. Informações municipais. 2010. SIAPNet. Disponível em: Acesso em: 03 out. 2012.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Os Direitos Autorais para artigos publicados nesta revista são de direito do autor. Em virtude da aparecerem nesta revista de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, em aplicações educacionais e não-comerciais.A revista se reserva o direito de efetuar, nos originais, alterações de ordem normativa, ortográfica e gramatical, com vistas a manter o padrão culto da língua e a credibilidade do veículo. Respeitará, no entanto, o estilo de escrever dos autores.
Alterações, correções ou sugestões de ordem conceitual serão encaminhadas aos autores, quando necessário. Nesses casos, os artigos, depois de adequados, deverão ser submetidos a nova apreciação.
As opiniões emitidas pelos autores dos artigos são de sua exclusiva responsabilidade.